2025新西兰“增长预算案”前瞻：财政趋紧 多项支出计划已公布

【澳纽网综合编译 RNZ报道】 惠灵顿5月19日电 – 新西兰财政部长尼古拉·威利斯（Nicola Willis）将于本周四（5月22日）正式公布本届联合政府的2025年度“增长预算案”（Growth Budget）。这将是她作为财长的第二份年度预算，旨在阐述下一财年的财政支出方向和重点。威利斯已预警，鉴于全球经济的不确定性，这份预算案将“非常紧张”。在正式预算案公布前，政府已陆续披露了部分关键领域的拨款计划及政策调整。

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财政紧缩与开源节流：削减运营拨款 改革“同工同酬”

• “同工同酬”制度改革节省“数十亿”：总理克里斯托弗·卢克森（Christopher Luxon）表示，本月早些时候在国会紧急通过的《同工同酬修正法案》可能为政府节省“数十亿美元”。这项具争议的立法提高了在提出同工同酬申索时证明工作历史上被低估的门槛，并暂停了所有33项当前的申索。卢克森称，预算案中已为根据新法案处理的申索预留了资金，成本可能因此降低“数十亿美元”。
• 运营拨款削减：政府通过额外的公共服务削减，腾出了“数十亿”美元资金，将重新分配到“新西兰最紧迫的优先事项”上。政府已将其在5月预算案中可支配的新增运营拨款从24亿纽元削减至13亿纽元。这意味着今年只有少数政府部门能获得额外资金，威利斯将此形容为“没有糖果大派送”的预算案。

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基建投资加码：医疗、教育、国防、交通优先

• 资本支出增加68亿纽元：预算案中用于维护或升级资产的新增资本支出将高于最初的预测。总理表示，这笔资金将主要分配给医疗、教育、国防和交通领域，总额达68亿纽元。这意味着，在计入预算案中确定的节省额后，净资本拨款将从先前预示的36亿纽元增加到40亿纽元。

医疗健康领域：药品与紧急护理获重点投入

• 药品采购机构Pharmac获额外6.04亿拨款：政府确认在未来四年为Pharmac额外拨款6.04亿纽元，用于资助“多达54种”新药，其中包括26种癌症治疗药物。卫生部长沙恩·雷蒂（Shane Reti）表示，这将使Pharmac能够资助所有在选举中承诺的13种癌症药物或“同等或更好”的替代药物，预计第一年将惠及约17.5万名患者。
• 非工作时间医疗服务获1.64亿拨款：政府承诺在未来四年投入1.64亿纽元，以改善偏远地区的紧急护理和非工作时间医疗服务的可及性。计划在Counties Manukau、旺阿雷（Whangārei）、北帕默斯顿（Palmerston North）、陶朗加（Tauranga）和但尼丁（Dunedin）等地“确定”设立新的24小时紧急护理诊所，并为下哈特（Lower Hutt）、因弗卡吉尔（Invercargill）和蒂马鲁（Timaru）等其他中心提供新的或扩展的日间服务。

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卫生部长  Shane Reti. Photo: RNZ / Samuel Rillstone

教育改革与投入：应对逃学、强化数学、调整Kāhui Ako

• 投入1.4亿解决学生逃学问题：政府将拨款1.4亿纽元，通过新的学校出勤服务解决学生逃学旷课问题。教育部副部长大卫·西蒙（David Seymour）表示，这笔资金旨在未来四年支持更多学校，并将服务覆盖的学生数量翻倍。其中约1.23亿纽元用于新出勤服务的实施，近1700万纽元用于支持和加强一线出勤服务。
• Kāhui Ako学校合作项目“将被撤销”：教育部泄露的文件显示，政府正推进取消耗资1.18亿纽元的Kāhui Ako学校合作项目，并将资金转用于支持残疾学习者。
• 1亿纽元用于数学专家教师和测试：本周的预算案将在未来四年拨款1亿纽元，用于在小学和初中配备数学专家教师并进行数学测试。教育部长艾丽卡·斯坦福（Erica Stanford）表示，其中大部分资金（5600万纽元）将用于支付相当于143名全职数学辅导教师的费用，以帮助在数学方面有困难的小学生；另有4000万纽元将用于每年为多达34000名7-8年级学生提供小组数学辅导。

教育部长埃里卡-斯坦福( Erica Stanford). Photo: RNZ / Samuel Rillstone

社会服务与支持：关注弱势群体与历史遗留问题

• 虐待幸存者获近8亿补偿（现有体系内）：政府选择不为在国家看护下遭受虐待的幸存者设立新的赔偿计划，而是向现有体系内投入更多资金。尽管皇家委员会和赔偿设计小组均建议设立新体系，但负责此事的部长艾丽卡·斯坦福宣布，预算案将承诺拨款7.74亿纽元用于改善现有体系。
• 设立1.9亿“社会投资基金”：财长威利斯宣布设立一个新的1.9亿纽元社会投资基金，旨在转变向弱势新西兰人提供社会服务的方式。这是政府未来四年2.75亿纽元社会投资承诺的核心部分，更多细节预计将在下周的预算案中公布。该基金将由新成立的社会投资署管理，预计第一年将投资至少20个项目。

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产业及边境安全：电影补贴大增 海关获额外拨款

• 电影产业补贴大增5.77亿：威利斯宣布将政府对电影产业的补贴增加一倍以上，称没有退税补贴，新西兰电影产业将无法生存。此次注资5.77亿纽元（覆盖今年剩余时间及未来四年），使国际影视制作补贴总额达到10.9亿纽元。新资金将使2024/25年度的资助额增至2.5亿纽元，从2025/26年度起则为每年2.1亿纽元，“以更好反映当前的需求预测”。
• 海关获3500万额外拨款打击毒品：政府将在未来四年额外投入3500万纽元，用于打击毒品和有组织犯罪入境。海关部长凯西·科斯特洛（Casey Costello）表示，新西兰正日益成为目标，面临的挑战日益严峻。额外资金将用于增加海关人员数量和技术设备，包括预算案提供的2100万纽元运营支出和550万纽元资本支出，外加第三方征费和规费提供的820万纽元，计划在四年内新增多达60个职位。

毛利发展：毛利社区监督员获资金支持

• 毛利社区监督员（Māori Wardens）获150万资金：毛利社区监督员将在今年的预算案中获得150万纽元的资金支持。他们表示这将确保他们能更好地装备起来，保障社区安全。毛利发展部长塔玛·波塔卡（Tama Potaka）表示，这一宣布反映了他们所做的重要工作，其中一些涉及社区安全方面“非常了不起”的责任。
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  毛利发展部长塔马-波塔卡（Tama Potaka）Photo: RNZ / Samuel Rillstone

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